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河南高新投资集团2011年度党风廉政建设和反腐败工作安排意见

来源:    时间:2011/6/2    阅读次数:16938次    打印

    2011年是深入贯彻落实党的十七届五中全会精神、践行“十二五”规划开局之年,也是高新区实施党工委管委会提出的“全面提升发展水平和可持续发展能力,为把高新区早日建设成为最能体现河南核心竞争力、最能代表河南国际化现代化水平、最能彰显河南时代特色的高端产业基地和现代化新城”的关键一年。开元国际棋牌官网作为高新区投融资、基础设施建设和产业发展的重要平台,必须不断加强党风廉政和惩防体系建设工作,保障集团各项工作任务和经营目标的实现。根据开元国际棋牌官网2011年党风廉政建设和反腐败工作会议精神和《开元国际棋牌官网2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工》,结合集团工作实际,制定党风廉政建设和反腐败工作具体安排如下:

    一、高度重视,全面落实党风廉政建设责任制

    集团党风廉政建设和反腐败工作由集团党总支书记平兴同志负总责,经营班子其他领导同志按照责任分工各负其责,强化目标考核,严格责任追究,做到责任明确,任务具体,齐抓共管,确保全面完成今年党风廉政建设工作任务。

    (一)制定《开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子成员2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工》(详见附件),严格实行“一把手”负总责,分管领导具体抓,严格做到谁主管、谁负责,各部门和子公司各施其职,全体员工参与的党风廉政工作领导体制和工作机制,一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政和反腐败工作的贯彻执行。

    (二)集团各子公司负责人及高中层管理人员签订《党风廉政建设责任书》和《高中层管理人员廉洁从业承诺书》,将党风廉政建设工作完成情况作为经营目标责任考核的组成部分,突出 “一岗双责”,切实把党风廉政工作纳入集团整体工作格局之中,与经营管理工作一同安排、一同部署、一同检查。

    二、深入推进,构建惩治和预防腐败体系基本框架

    贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以深化教育为基础、权力监控为重点、制度建设为保障、强化惩治为手段,深入推进,构建开元国际棋牌官网惩治和预防腐败体系基本框架。在开元国际棋牌官网初步建立以“四大体系”(组织领导体系、预防腐败体系、惩治腐败体系和检查考核体系)为基本框架,以“五大机制”(拒腐防变教育机制、源头治理预防机制、权力运行监控机制、从严制腐惩戒机制和纠风治乱长效机制)为主要内容的惩治和预防腐败体系。

    三、注重教育,不断深化反腐倡廉意识

    (一)建立开元国际棋牌官网廉洁谈话制度。为进一步加强集团公司高中层管理人员的廉洁从业教育、管理和监督,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、高新区《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施意见》及《中共开元国际棋牌官网工委、开元国际棋牌官网管委会关于印发<开元国际棋牌官网贯彻落实廉政谈话的暂行办法>的通知》的有关精神,制定《开元国际棋牌娱乐官方网站廉洁谈话制度(试行)》。通过开展一系列廉洁谈话,为集团公司高中层管理人员打预防针、注强心剂,进一步增强廉洁自律意识,并对一些苗头性问题建立早发现、早提醒、早纠正“三早”预警机制。

    (二)积极开展警示教育活动。本年将组织集团部门负责人及子公司副总以上高中层管理人员参观金堂监狱,通过与服刑人员的交流沟通,从反面教材中汲取教训,提高自己的认识水平,思想上筑牢拒腐防变的堤防,在工作中以身作则,作好表率,营造廉洁、和谐、高效的工作氛围。

    (三)加强反腐倡廉宣传教育,办好两堂讲座,即:一把手讲廉政党课和国有企业党风廉政专题辅导讲座。通过集团一把手讲廉政党课和邀请市委党校教授进行国有企业党风廉政专题辅导讲座,组织集团全体党员及员工进行集中党风廉政教育学习,进一步加强思想道德修养,形成正确的世界观、人生观、价值观、金钱观、权力观、地位观,夯实清正廉洁的思想根基。

    (四)继续开好党风廉政季度学习会,使集团高中层管理人员对近期中央、省、市及高新区的党风廉政建设的精神和要求,有一个比较深刻的理解和认识,确保从思想上和行动上与党工委管委会及集团保持一致,有力地推动集团各项工作的开展。

    四、加强预防,探索廉政风险管理

    廉政风险管理是融廉政风险识别、评估、防控于一体的反腐倡廉体系。为促进反腐倡廉工作主动融入经营管理、进入工作流程,进一步提升企业的经营管理水平,按照区纪工委统一安排和部署,开展廉政风险管理。通过梳理业务流程,自下而上地查找廉政风险点,分析流程中存在“风险点”的环节、原因等具体情况,结合业务类型等特点,制定出相应的防控措施和内控制度,从而建立有效的预防机制。

    五、强化监督,继续开展内部审计

    根据年度内审项目情况,配备相应内审人员,增强内审力量,切实开展内审工作。2011年将开展软件园公司经济责任审计、软件园公司财政专项资金(市场与品牌推广、人才平台建设、人才行动)效益审计、高投担保当年发生代偿业务专项审计工作。按照《河南高新投资集团内部审计工作暂行规定》的要求,着重开展财务收支、内部控制以及专项资金效益的审计监督,发现企业经营管理中存在的问题,提出改进和优化建议,促进企业加强经营管理,防范经营风险,提高集团经营管理水平和风险防范能力。

    六、深化考核,进一步改进廉洁从业评估

    根据两年廉洁从业评估工作的实践,进一步修订《开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子及成员廉洁从业评估办法(暂行)》及其《实施细则》、《补充规定》等,使之更加切合集团实际,全面涵盖集团党风廉政建设、惩防体系建设以及三重一大等重要经营管理工作,提升廉洁从业评估工作的科学性、有效性、广泛性,逐步实现以党风廉政建设为切入点,切实推动和提升集团公司的“精细化管理、专业化创新、市场化运营”。

    附件:1、开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子成员2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工

    2、2011年党风廉政建设任务工作进度安排表

 附1:

开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子成员2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工

  

领导班子

成员

工  作  任  务

平  兴

对集团党风廉政建设和反腐败工作负总责,负责集团党风廉政建设工作的总体规划和部署安排,对集团经营管理层领导班子成员完成党风廉政建设工作情况进行管理和监督。

黄光耀

负责开元国际棋牌娱乐官方网站融资担保有限公司及开元国际棋牌娱乐官方网站创业投资有限公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

马  红

负责集团综合部工作范围内的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对所属部门及其成员进行管理和监督。

许君如

负责集团投资部、四川河南出口加工区国际贸易有限公司工作范围内的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对所属部门及其成员进行管理和监督。

徐  亮

负责河南高新置业有限公司及其全资子公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

任  正

负责审计部工作范围内、河南高新建设有限公司及其全资子公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

吴  忠

负责河南银科创业投资有限公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

杨  凌

负责开元国际棋牌娱乐官方网站体育管理有限公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

李小波

负责集团财务部工作范围内的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对所属部门及其成员进行管理和监督。

杜婷婷

负责河南天府软件园有限公司的党风廉政建设工作及各项工作任务的落实,对公司经营班子、所属部门及其成员进行管理和监督。

赵若雯

协助平兴同志抓好有关党风廉政建设的规定、制度和安排部署的贯彻落实。

附2:2011年党风廉政建设任务工作进度安排表

  

序号

工作任务

责任部门

或责任人

时间安排

 

1

《党风廉政建设责任书》、《高中层管理人员廉洁从业承诺书》

综合部

2011年3月31日前

审计部准备文档资料,综合部负责印制并组织签订。

2

修订《开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子及成员廉洁从业评估办法(暂行)》及其《实施细则》、《补充规定》

审计部

2011年3月至5月

审计部拟定初稿征询高新区管委会评估小组成员单位意见,按集团发文程序办理。

3

制定《开元国际棋牌娱乐官方网站经营管理层领导班子成员2011年党风廉政建设和反腐败工作责任制任务分工》

审计部

2011年5月

 

4

中高层管理人员廉洁谈话

审计部

2011年5月

制定《开元国际棋牌娱乐官方网站廉洁谈话制度(试行)》

集团及子公司责任领导

2011年6月1日至12月31日

责任领导根据工作需要组织开展廉洁谈话

5

组织集团部门负责人及子公司副总以上高中层管理人员参观金堂监狱

综合部

2011年5月

综合部负责实施

6

开元国际棋牌官网的惩治和预防腐败体系基本框架构建工作

审计部

2011年6月

审计部牵头,其他各部门配合

7

一把手讲廉政党课

综合部

2011年7月

审计部配合

8

邀请市委党校教授进行国有企业党风廉政专题辅导讲座

审计部

2011年9月

审计部负责实施

9

党风廉政季度学习会

综合部

按季度安排

组织季度学习

10

廉政风险点梳理

审计部

 

根据纪工委、监察局安排,结合集团实际推进工作

11

内部审计

审计部

4月25日至8月12日

开展软件园公司经济责任审计

4月25日至8月12日

开展软件园公司财政专项资金(市场与品牌推广、人才平台建设、人才行动)效益审计

8月15日至12月2日

开展高投担保当年发生代偿业务专项审计工作

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